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    【视频】虎英公园“死亡坡道”夺命!七旬老人骑行意外身亡,谁担责?

    2019年08月12日 11:42 0人参与  0条评论

      千赢娱乐登录阳光网讯 (全媒体记者 冯旭 袁伟星)千赢娱乐登录有上千个公园,是市民健身休闲的好去处。可就在这样好的环境里,竟然发生了一场血案,起因是一次骑行,到最近都还在打官司。

      公园骑行车辆失控,老人倒地不起

      2016年11月20日下午两点多钟,七旬老人温某骑自行车由黄旗往虎英方向行驶,在行至东城区黄旗林场虎英公园绿道变电站路段下坡过程中,车辆突然失控。由于案发路段的斜坡较长,紧接着又是一个急转弯,自行车撞上台阶,老人被摔出去两三米远。

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      温某有三个女儿,阿美住的离案发地方最近,当她闻讯赶到的时候,父亲已经在医院ICU紧急抢救了。后来,另外两姐妹陆续赶到,经过一夜漫长的等待,三姐妹听到的是“抢救无效”的噩耗,这让温某家人完全不能接受。因为在他们眼里,温某是身体硬朗、经常骑行,出事前还叮嘱老伴做好晚饭等他回家,就这样说没就没了。

      阿美质疑,当时老人在地上躺了二十多分钟,虎英公园的管理人员过来但没有做任何救护措施,等到120赶到送到医院的时候,已经回天乏力了。

      “死亡坡道”心惊惊,一天内3人中招

      事发时的《交通事故责任认定书》裁定,温某骑行时未确保安全是造成事故的原因,应负事故的全部责任,这一裁定结果让温家人无法理解。事后经过了解,温家人发现,在过去几年内,案发路段曾发生过多起事故,甚至有人形容那段路是“死亡坡道”,而就在案发当天,除了温某之外,另外还有两人摔伤。

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      据了解,事发路段由湖南省建筑设计院于2009年设计,千赢娱乐登录市城建工程管理局按设计施工建设,千赢娱乐登录市国营黄旗林场进行日常管理与维护,其上级单位是千赢娱乐登录市东城街道办事处。为了讨个说法,温家人遂将这三家单位告上了法庭,认为被告作为建设单位以及管理单位,未尽到安全保障义务,存在重大过失,应对此次事故承担50%的责任。

      城市绿道还是休闲环山路,各执一词

      采访中,温家三姐妹告诉记者,以前每天早上,父母亲都会准时去虎英公园锻炼,有时候饭后也去散散步、遛遛狗,现在,虎英公园成了全家人的伤心地。所以,她们打这场官司并不是为了赔偿多少,而是为了把那个坡道的安全隐患整改掉。

      庭审一开始,双方的争议就很大,原告代理律师首先提出,案发路段斜坡坡度设计不符合标准,根据2011年《广东省省立绿道建设指引》,自行车道横坡度最大不应超过8%,而案发下坡路段的坡度,严重超过了技术指引所规定的最大值,在如此陡峭的斜坡末端,紧接着是一个约35°左急转,很容易发生事故。

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      被告一千赢娱乐登录市城建工程管理局辩称,作为案涉公园的建设单位,已经严格按照相关法律规定设计施工,在发包设计、施工过程中不存在任何过错。另外,案涉道路并非“绿道”,而是休闲环山路,根本不可能按照绿道建设指引的标准进行设计、施工,不存在所谓的坡度设计缺陷。而且千赢娱乐登录市城建工程管理局已经在2012年10月,对该路段进行了降坡改造工程。

      针对被告一的说法,原告代理律师认为,案涉路段既非公路又非城市道路,又不允许社会机动车辆通行,应当属于绿道范畴,虽然其设计早于《广东省省立绿道建设指引》,但是完工验收时,该指引已经出台,被告应当按照指引验收。

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      法院裁决林场承担15%的赔偿责任

      说到管理方面的责任,原告代理律师指出,案涉路段的警示标志,没有按照2010年实施的《珠三角区域绿道(省立)规划设计技术指引(试行)》的规定,至少要在危险路段前80-100m处设置,这也是导致事故发生的原因之一。对此,被告二东城街道办事处和被告三千赢娱乐登录市国营黄旗林场均表示,公园的安全保障设施设置合理,不应承担任何责任。

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      关于案发后的救助问题,原告代理律师认为,两被告未及时派员施救,没有履行法定的安全保障义务。作为被告一的市城建局表示,自己仅仅是建设单位,没有义务派员施救。而作为被告二的东城街道办和被告三的黄旗林场则认为,事故发生后,他们并没有处理不当,事故发生的根本原因在于温某从事危险性活动并忽视安全导致。 

      经过公开开庭审理,法院认为,千赢娱乐登录市国营黄旗林场(千赢娱乐登录市旗峰公园管理处)作为事发路段的管理人,才是本案被告的主体适格,案发路段应为绿道,坡度有违《广东省城市绿道建设规划设计指引》中最大坡度不高于8%的规定。根据过失相当原则,法院酌定千赢娱乐登录市国营黄旗林场承担15%的赔偿责任,向原告赔偿共计39062.33元。

      判决要衡量过错程度和原因力大小

      案涉路段究竟是绿道还是休闲环山路,最终法院是认定案发路段属于绿道,对案件最终的判决有什么影响?

      千赢娱乐登录市第一人民法院法官邹国雄表示,因为公园管理方的巡逻签到表显示该路段为“绿道”,社会公众去公园徒步也俗称之为走“绿道”,而且该路段禁止机动车通行,按绿道标准实行封闭式管理。因此,事发路段应认定为绿道而非休闲环山路。道路的性质不同,判断管理人相应安全保障义务的范围也就不同。

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      原告的诉求中要求被告对案发路段进行限期整改,法院的判决并没有支持这一诉求。这是因为关于绿道整改的主张,不属于民事案件受案范围。但此案处理后,公园管理方对事发路段风险隐患较为重视,并采取了如增设减速带、警示标识、岗亭等措施,以保障群众绿道骑行中的安全。

      法院最终酌情判定公园的管理方承担15%的赔偿责任,事故责任认定是如何考虑的?千赢娱乐登录市第一人民法院法官邹国雄表示,绿道坡度超出规范指引要求而存在一定安全隐患,公园管理方采取的安全保障措施并不十分充分;另一方面,死者事发时年过七旬,其身体状况、体力、反应速度、应急处理能力相对有一定风险性的户外骑行活动,应更为审慎,但其未有充分认知或呈放任状态;该公园是提供给群众休闲的公益性、开放性的免费公园,根据权利义务对等原则,一定程度上可减轻管理方的责任。衡量上述各方过错程度和原因力大小而酌定本案的处理,体现了主观裁量的客观化。

    来源:千赢娱乐登录阳光网    编辑:苏婵关键词:死亡;坡道
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